Глава департамента природопользования Антон Кульбачевский – засланец Московского НПЗ?

Коммерсант сообщает, что Генпрокуратура заинтересовалась деятельностью чиновников правительства Москвы. Претензии правоохранительных органов касаются деятельности главы департамента природопользования города, по вине которого федеральный и региональный и местный бюджет недосчитались свыше 1,4 миллиардов рублей.

Как полагает инициировавший проверку депутат Госдумы Валерий Гартунг, Московский нефтеперерабатывающий завод, принадлежащий «Газпромнефти», за три года – с 2012 по 2014-й – задолжал бюджету почти 1,4 миллиарда рублей выплат за загрязнение окружающей среды. Однако, когда полномочия по их взиманию перешли от федеральной структуры – Росприроднадзора – к региональной – департаменту природопользования –практически сразу осуществил выплату и оформил по ней возврат.

Важно, что при первой процедуре деньги автоматически были распределны между бюджетов всех уровней. Однако Кульбачевский самовольно распорядился, в том числе, частью, находящейся в исключительном ведении Министерства финансов РФ. Эта структура, кстати, в свое время тоже отказала МНПЗ, что и привело в конечном счете к этому скандалу.

Позиция департамента природопользования однозначна. Таким образом заводу возместили затраты на охран природы и он имел законное право на корректировку НВОС. Следуя положенным Кульбачевским традициям, чиновники рапортуют о возведенных очистных сооружениях замкнутого цикла, о ликвидации вредных накоплений прошлых лет. Все то называют «уникальной для нефтеперерабатывающих предприятий России» системой.

Однако, депутат-эсер – не первый и не единственный представитель общественности, заинтересовавшийся темой. Первым о нарушениях заявил правозащитник Владимир Осечкин, связанный с интернет-порталом «Нет коррупции». Он же попросил Гартунга инициировать проверку Генпрокуратурой и Счетной палатой.

«К нам обратились чиновники из федерального правительства, которые сообщили о признаках коррупции и хищения средств из государственного бюджета. Проанализировав представленную документацию, мы пришли к выводу, что, перечислив более миллиарда рублей на счета МНПЗ, столичный департамент природопользования нарушил закон. 20% от сбора с завода — это деньги Российской Федерации. Городской департамент не мог и не должен был сам, без согласования с федеральным правительством, решать судьбу 280 млн руб», — сообщает Осечкин.

Сам же Валерий Гартунг задает несколько важнейших вопросов:

«Мне кажется, что региональные власти не могут принимать решение о возврате федеральных средств, которые должны были поступить в казну. Поэтому у меня возникло два вопроса к правоохранительным и надзорным органам. Во-первых, имели ли право чиновники это делать? Во-вторых, обоснован ли столь масштабный возврат средств частному предприятию в принципе?»

Тема сейчас получает продолжение, и глава управления генпрокуратуры по надзору за исполнением законов о защите интересов государства и общества Александр Русецкий сообщил депутату о начале проверки правомерности взимания платы за НВОС и ее последующего возврата пишет, что надзорное ведомство организовало проверку законности взимания платы за НВОС. Однако если Генпрокуратура мониторит ситуацию уже сейчас, то в Счетной палате намереваются включить вопрос в план работы на 2016 год.

И судя по заявлениям ее представителей, проверять есть, что. Собираемость платежей осле перехода в середине прошлого года соответствующих функций от Росприроднадзора упала в десятки раз.